一个是省级综合性“三级甲等”医院,一个是曾经濒临倒闭的贫困县医院,河北医科大学第四医院坚持26年对口支援赞皇县医院,使这个基层医院发生了巨大变化,不仅当地农民现在能就近得到高水平的医疗服务,而且每年当地群众还能节省医疗费用上千万元。这两家医院的帮扶模式,为我国城市如何有效支援农村医疗卫生事业做出了有益探索。
卫生部等部门昨天在河北省石家庄市召开城乡医院对口支援工作现场会,并明确提出,为切实提高县级医院的能力水平,使农民群众享受到优质、高效、方便、价廉的服务,做到农民得了常见病、多发病以及一部分疑难病症可以在县医院得到治疗,将利用三年的时间,通过城乡医院对口支援,使全国2000多个县级医院都能够达到二级甲等水平。
记者探访:患者对县医院比较信任
几天前,赞皇县68岁的农民高爱肖,因为出现了糖尿病并发症,高烧40度,合并出现双下肢感染,病情非常危急。赞皇县离石家庄市不足一个小时的车程,按照一般常理,家属应该把高爱肖送到市里的大医院去治疗,但是,高爱肖的女儿和家里人一商量还是把母亲直接送到了赞皇县医院。
记者:当时想过要去市里省里医院了吗?
答:没有,没有。
记者:为什么?
患者:咱们现在县里医院的环境,我们感觉跟市里的水平相当接近了,所以没有想到去市里边,首先想到去咱们县医院。平时有病都是来这里,对咱们县医院比较信任,挺好。
在赞皇县医院,高爱肖住了5天院,通过医护人员的精心治疗,目前病情已经得到有效控制。大概再有2天就能出院。不仅是高爱肖一家,现在,赞皇县乃至周边县的农民群众,有个大病、小病首先想到的就是到县医院。
省医院帮扶带来大变化
从26年前,拿水泥板当手术台,病房里男女病人混住,只能开展阑尾切除等小手术,门可罗雀。到现在,前来求医的老百姓络绎不绝。医院目前日门诊量400多人次、住院病人达350多人、年业务收入3500万元,巨变是怎么发生的呢?
赞皇县医院院长杜占军向我们揭开了谜底,他说:“省医院的帮扶对我们医院注入了活力,我们学习了他们先进的管理经验,使我们医院活起来,而且越活越有生命力。技术上的帮扶,为我们医院培养了一批特别能够干事业的专业技术队伍,我们医院的业务骨干,大多都是在四院进修培训过的。”
说起河北医大四院的对口支援,多少有些偶然。1983年,四院的专家在赞皇县开展癌症普查时,基层医疗卫生机构的艰难状况让他们吃惊:简陋的青砖平房,院内杂草丛生、苍蝇乱飞,病人还没医生多。这样的医院,怎么能保障群众的健康?
于是,他们产生了帮扶的想法。在最初帮扶10多年间,河北医大四院向赞皇县医院支援了许多医疗设备,然而在一次次义诊中,一个现象引起了医大四院领导和专家们的深思:专家前往赞皇县医院开展咨询、义诊等活动时,许多百姓慕名前来,场面十分拥挤,而当专家离去后,偌大的县医院,又变得门前冷落车马稀。
群众为什么依然舍近求远?河北医大四院意识到,一个医疗卫生机构能否赢得群众的认可,光有设备是不够的,还需要有先进的管理和人才队伍。送设备、送医药,缓解的只是基层医疗单位的一时之困,并不能从根本上解决问题。于是,帮扶重点从给钱给物,转到管理、技术帮扶。
河北医大四院院长王士杰介绍说:“我们作为一个大医院,国有医院、公益性的医院,我们就应该有责任对他们的人才,对他们的内涵建设做一些力所能及的工作,这样国家拿了钱,搞了硬件建设,我们搞些软件建设,这样两条腿同步走路,这样我认为是我们医疗体制改革的一个方向。我们省市一级的医院帮扶县医院,县医院他们再以我们同样的模式,帮扶乡镇卫生院,这样整个水平都在提高,最后目的就是形成一个‘小病不出乡、大病不出县,疑难杂症到大医院’这样的一种诊疗模式。如果这项工作真正做好了,我们现在还有新农合,受到实惠的就是老百姓。”
毛群安:三年内2000多个县级医院都能达二级甲等水平
卫生部新闻发言人毛群安表示,河北医科大学第四医院对口支援赞皇县医院的实践,为我国城市如何有效支援农村医疗卫生事业做出了有益探索。毛群安透露,国家将用未来三年的时间,通过城乡医院对口支援,使我国2000多个县,每个县都有一个政府办的医院能达到二级甲等水平。
毛群安说,只有切实改善县医院的就医条件,提高其能力水平,才能把病人稳定在当地,反过来才能减轻城市医院的负担,同时为医药卫生体制改革创造良好条件。为把城乡医院对口支援形成一种制度,卫生部还将制定《城乡医院对口支援工作管理办法》。
他表示:“城乡医疗的对口支援,是提升基层农村医疗机构医疗水平的一个有效措施,这次卫生部就是要推广总结现有的成功经验。在深化医疗卫生体制改革的关键时刻,通过城乡医疗机构的对口支援,在较短的时间内,提升农村医疗卫生服务机构的服务能力,特别是农村医务人员的技术水平,使广大农村居民得到实惠,提升他们享受医疗卫生服务的水平。”(记者刘天思)
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卫生部提出3年内支持2000所县医院达二级甲等水平
星期二, 9月 15th, 2009 Posted in 行业新闻卫生部叫停皮下埋植纳曲酮戒毒
星期二, 9月 15th, 2009 Posted in 行业新闻卫生部日前下发通知,要求各地戒毒医疗机构立即停止开展皮下埋植盐酸纳曲酮治疗吸毒成瘾,不得继续收取与之相关的治疗费用。卫生部近日接到群众举报,反映部分戒毒医疗机构违规开展皮下埋植盐酸纳曲酮治疗吸毒成瘾,收取高额医疗费用并发布戒毒治疗医疗广告。
通知指出,盐酸纳曲酮为阿片受体拮抗剂,能明显减弱或完全阻断阿片受体,解除人体对阿片类药物的依赖性。目前,国家食品药品监督管理局批准盐酸纳曲酮的使用剂型为口服。皮下埋植盐酸纳曲酮改变了药物的给药途径,且未经国家食品药品监督管理局批准。医疗机构发布戒毒治疗医疗广告的行为违反了禁毒法和医疗广告管理办法的有关规定。
通知要求,各地各类戒毒医疗机构不得发布与戒毒治疗有关的药品、医疗器械和治疗方法的广告。各省级卫生行政部门应立即组织对辖区内戒毒医疗机构违规开展皮下埋植盐酸纳曲酮治疗吸毒成瘾的专项监督检查和清理整顿工作。(记者周婷玉)
药品安全专项整治启动
星期二, 9月 15th, 2009 Posted in 行业新闻据新华社北京7月17日电 (记者崔静)记者17日从国家食品药品监管局获悉,按照国务院有关部署,我国正式启动药品安全专项整治工作,力争用两年时间,完善药品生产经营规范和质量标准,全面保障公众用药安全。
专项整治工作由卫生部、公安部、工业和信息化部、国家工商总局、国家食品药品监管局和国家中医药管理局等六部门联合开展。根据专项整治方案,各地将采取打击生产销售假药、整治违法广告、整治非药品冒充药品等措施,全面加强对药品研制、生产、流通等各个环节的监管。此外,通过专项整治,还将全面落实“提高国家药品标准行动计划”,加快医疗器械、中药、民族药等标准的制修订工作,重点提高注射剂产品的安全性和质量可控性。
教育部卫生部对青少年学生甲流防控进行了部署
星期二, 9月 15th, 2009 Posted in 行业新闻新华网北京7月17日电 保证孩子们在这个漫长假期的安全和健康 教育部基教司副司长王定华17日做客新华网,向广大网友介绍如何架设中小学生暑期安全防护墙。王司长在谈到暑假期间对甲流防控中提到,应着重从知识、家长、积极防控、及时救治,发现疫情及时报告等几方面做好工作。
[主持人]您提到的很全面,但是开始的是重点,包括甲型H1N1流感、溺水和交通事故,这是中小学安全防护的重点。在这些方面,每个方面应该注意哪些具体问题呢?
[王司长]世卫组织已经把甲型H1N1的防控提高到六级,几乎是最高级别。我们的党中央、国务院也非常重视,教育部、卫生部对于青少年学生的甲型H1N1进行了部署,我们要按照这些部署认真做好工作。在暑假期间,应该着重做好如下几方面。
第一,知识守护生命。我们要通过对家长一封信,通过其他有效方式,通过对学生的各种座谈和宣传,让孩子们了解甲型H1N1的防范知识,既要高度重视,不能使它蔓延或者得了病得不到及时救治,又不能够惊慌,因为这种病是可防可治可控的。
第二,家长要负起责任。暑假孩子们主要时间是在家里,家长是学生暑期安全的第一责任人。所以家长要指导孩子多活动,调整饮食结构,注意家庭中的开窗通风,避免到人群拥挤的地方参加不必要的活动。
第三,积极开展防控。那些没有放假的托幼,有必要组织学生开展一些活动的学校以及校外基地,在开展活动的时候,特别是在室内开展活动的时候,一定要注意是不是有学生有发热的症状或者其他症状,比如流涕、头痛等症状,如果有要及时隔离。如果没有发生,在组织活动之前都要清点人数、测量体温。
再有,发现病例要及时救治。当然,发现病例一开始并不是甲型H1N1,但是一旦有病要及时救治,要送到医院、送到发热门诊或者叫急救车接走。
最后,发现疫情要及时报告,报告给当地的疾病防治部门,报告给教育行政部门,以做好下一步的防控工作。
卫生部:职业病防治指标任务将纳入政府绩效考核
星期二, 9月 15th, 2009 Posted in 行业新闻中新网7月17日电 今天,卫生部在其网站上发布关于贯彻落实《国家职业病防治规划(2009-2015年)》的通知, 通知要求各地认真执行,结合实际制定方案,并将职业病防治纳入当地地区经济社会发展规划,相关指标和主要任务列入政府绩效考核体系。
随着中国城镇化、工业化发展进程,新的职业危害风险以及职业病不断出现,防治工作面临新的挑战。当前,中国的职业病防治形势严峻,尘肺病、职业中毒等职业病发病率居高不下,群发性职业病事件时有发生。
卫生部指出,各级卫生行政部门要健全职业病防治体系,加快职业卫生技术服务网络以及职业卫生和放射卫生监督队伍的建设,改善工作条件,配备必要的现场快速检测、执法取证以及通讯、交通设备工具,保障工作经费,加强专业知识和技能培训。
同时要求,各级卫生行政部门要主动与财政、劳动、安全监管、工会等相关部门加强沟通和协调,积极探索建立部门工作协调机制,形成多部门职业病防治长效机制。
据了解,该《规划》由国务院办公厅于2009年5月印发,对今后几年职业病防治工作定出了目标。
卫生部提出防控猪流感乘坐公共交通工具的注意事项
星期二, 9月 15th, 2009 Posted in 行业新闻新华社北京5月1日专电(记者崔静)卫生部日前印发了《人感染猪流感预防控制技术指南(试行)》,提出为防控人感染猪流感,公众在乘坐公共交通工具时应注意的事项。
在未出现本地感染猪流感病例之前,应注意保持车厢或船舱清洁;不要在车厢或船舱内饮食;不要吸烟;不要随地吐痰;不要乱抛垃圾;如需呕吐,应使用呕吐袋。
保持良好的个人卫生,避免用手触摸眼睛、鼻及口;打喷嚏或咳嗽时应掩着口鼻;假如你有呼吸道感染的症状或发烧,应及早求医;乘搭公共交通工具时宜戴上口罩,尤其是对那些有呼吸道感染症状或发烧的人员和需照顾有呼吸道感染或发烧病者的人员。
在出现感染猪流感病例后,除上述措施外,乘搭公共交通工具时更应戴上口罩,尤其是在繁忙时段人流稠密时、在密封式的车厢或船舱内、有呼吸道感染症状或发烧的人员。曾与人感染猪流感患者有紧密接触的人员,应从最后接触日起连续十天戴上口罩;与猪流感患者有社交接触的人员亦可戴上口罩。
公共交通工具应保持车厢或船舱空气流通,如车窗或船窗属开关式,应适量打开窗子,确保车厢或船舱内空气流通。
若怀疑自己患上人感染猪流感,应使用救护车前往医院;若身在车站或码头,或已乘坐在车厢或船舱内,可要求司机或运输机构工作人员协助召唤救护车或水警,前往医院就诊。(完)
卫生部印发两个“指南”指导各地防控流感
星期二, 9月 15th, 2009 Posted in 行业新闻新华网北京6月4日电 中国疾控中心病毒病所主任医师张彦平,中国疾控中心疾病控制与应急处理办公室冯录召4日做客新华网,就防控二代甲型H1N1流感为公众“支招”。冯录召介绍说,卫生部已经在组织制定流感大流行的防控应急预案,以及针对国家、城市和社区水平等不同层面的流感防控方案。
[主持人]一旦确诊病例迅速增加,甚至出现短时间内激增的情况,我国有什么样的应急预案?
[冯录召]针对目前我国出现的主要以输入型病例为主的阶段,以及将来可能出现的持续的人传人,或者是有更高的社区水平的暴发或者流行,在5月27日卫生部已经印发了《关于甲型H1N1流感流行病学调查和暴发疫情处理指南》、《甲型H1N1流感预防干预措施指南》,这两个指南可以指导各地开展流感流行病学调查和处理,以及科学应用和预防干预措施。包括提醒公众注意个人卫生,去开窗通风这些有效的、非特意的干预措施。
同时,卫生部也在组织制定流感大流行的防控应急预案,以及针对国家、城市以及社区水平等不同层面的流感防控方案。当然,我也了解到有些省份和部分地区已经开始制定针对各省或者社区的流感防控方案。
卫生部:“无抗奶”并非“100%不含抗生素”
星期二, 9月 15th, 2009 Posted in 行业新闻卫生部等六部门相关负责人3日就禁止宣传“无抗奶”公告中的有关问题作了解答,以引导乳品消费,稳定奶业市场。
有关负责人指出,国际上普遍针对奶畜养殖中使用抗生素和抗菌药物制定最高残留限量,并要求生鲜乳收购环节采用指定的快速方法检测抗生素,其检出限不得超过最高残留限量。经检测,未超过最高残留限量的,即是安全、合格的产品,而不是“无抗奶”概念中所宣称的“100%不含抗生素”。
近年来,国内有的乳制品企业采用指定的快速检测方法,控制产品中抗生素残留,提高产品的质量安全控制水平,是企业应当履行的保证乳制品质量安全的法定责任和社会责任。但企业将采用指定的快速方法检测抗生素低于最高残留限量即视为“无抗”是不科学、不规范的。
该负责人还称,一个时期以来,曾发生不法人员将所谓“解抗剂”(β-内酰胺酶等)非法掺入生鲜乳,以掩盖其抗生素残留,使常规检测方法无法检测实际残留的违法行为。不科学地宣传“无抗奶”,为这类违法活动留下了可乘之机。
按照卫生部等就部门关于“打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动”的统一部署,各级食品安全监管部门将依据职责分工,开展奶站和乳品企业整顿,做好生鲜乳中抗生素残留的监控工作,严厉打击奶畜养殖环节违规使用抗生素和添加“解抗剂”等违法行为。
卫生部官员:基本药物目录预计本月下旬公布
星期二, 9月 15th, 2009 Posted in 行业新闻卫生部政策法规司司长刘新明近日透露,基本药物预计本月下旬将出台,目录中的药品将按政府制定的指导价来销售。但具体多少种中西药入选目录,仍没最后敲定。
上周末,中国执业药师协会与卫生部合理用药专家委员会召开“2009年首届全国药师大会”,包括陈竺在内的多位卫生部高官出席。
参会的中信证券分析师姚杰透露,“基本药物的遴选已有较成熟方案,正在走流程,近期出台的可能性非常大。中信证券推测,此次目录可能会分为两个层次:一个是针对农村和经济欠发达地区的“基层用药目录”,这个目录或许会先行推出;另一个是针对大中城市的基本用药。(记者/张启)
卫生部:7月起性学网站只对专业研究者开放
星期二, 9月 15th, 2009 Posted in 行业新闻国家卫生部23日在其网站公布《互联网医疗保健信息服务管理办法》。《办法》规定,开展性科学研究的医疗保健网站,只能向从事相关临床和科研工作的专业人员开放。
《办法》规定,严禁以开展性科学研究为名传播淫秽内容。综合性网站的预防保健类频道不得开展性科学研究内容服务。
此外,《办法》规定,从事互联网医疗保健信息服务的主办单位必须是依法设立的医疗卫生机构、从事预防保健服务的企事业单位或者其他社会组织,网站或者频道有2名以上熟悉医疗卫生管理法律、法规和医疗卫生专业知识的技术人员。
非法从事互联网医疗保健信息服务的,最高可罚3万元。构成犯罪的,移交司法部门追究刑事责任。
据了解,《互联网医疗保健信息服务管理办法》已于2009年3月25日经卫生部部务会议审议通过,自2009年7月1日起施行。